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濱州市推進柴油貨車污染防治攻堅戰被動應付 工作不力

發布時間:2019-11-21來源:山東環境

根據山東省委、省政府工作部署,2019年11月督察組在濱州市開展駐區督察發現,濱州市有關部門不作為、慢作為,柴油貨車污染防治攻堅戰推進不力,多項重點任務未達序時進度。


一、基本情況


據了解,濱州市柴油車保有量54499輛,其中重型柴油車25497輛,日過境車輛3萬余輛,95%以上貨物依靠柴油貨車進行運輸。2019年4月,濱州市明確打好柴油貨車污染治理攻堅戰重點任務16項。督察發現,16項重點任務已完成4項、未達序時進度6項,其中應于2019年年底前完成的10項重點任務,已完成3項、未達序時進度3項。


二、存在問題


(一)相關部門牽頭抓總履職不力。市交通運輸部門作為柴油貨車污染防治攻堅戰牽頭部門,有畏難發愁情緒,等靠觀望、拖延應付,工作僅僅停留在每月調度數據上,未認真組織開展督促指導、督查督辦、情況通報等工作。現有檢測能力不足,DPF實時監控系統閑置,應于2019年底前完成的I/M站建設工作進展緩慢。


(二)成品油監管嚴重缺位。2019年5月,由市商務部門牽頭,成立成品油市場整頓工作專班,開展了為期3個月的大整改行動。2019年9月,市成品油監管聯席會議再次開展大排查。但是,督察組暗訪期間,在濱城區濱州工業園、沾化區一級漁港、鄒平金鼎建材有限公司院內,均發現黑加油站點及移動加油車。工作專班、聯席會議相關部門排查不到位,處理不徹底,導致黑加油站點查而不絕、屢禁不止。


報廢食用油專用罐車偽裝成加油車

偽裝成灑水車的移動加油車


(三)機動車尾氣檢測能力建設滯后。根據市“四減四增”行動方案和柴油貨車污染防治攻堅戰方案確定的重點任務,應于2019年10月底前完成10臺固定式和1臺移動式遙感監測設備建設,但目前僅完成6臺固定式和1臺移動式遙感監測設備安裝,尚未正式開展非現場執法檢查;應于2019年完成50%的車載診斷系統安裝工作,但目前僅在制定“天地車人”平臺信息系統方案,計劃將車載診斷系統(OBD)模塊納入,無實質性進展。


(四)報廢漁船拆解敷衍應付。市柴油貨車污染防治攻堅戰要求,“推進內河船型標準化,鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶,依法強制報廢超過使用年限的航運船舶。”經審閱資料,2015—2018年,全市需報廢漁船數502艘,但僅拆解82艘。濱州市凱達船業有限公司為該市唯一指定報廢船只拆解點,至今未取得立項、環評、土地等手續,無治污設施,現場管理混亂,拆解廢料就地掩埋,且無拆解船只明細臺賬。


濱州市凱達船業有限公司現場


三、原因分析


濱州市有關部門對柴油貨車攻堅戰重視不夠,有關牽頭部門有畏難情緒,工作中相互推諉、避重就輕,不作為、慢作為問題突出,致使一些重點工作任務沒有取得實質性進展。工作作風不嚴不實,落實上級決策部署不用心、不務實、不盡力,把“攻堅戰”當成口號喊,把“痕跡”當“政績”,把說的當做了,把做了當做成了,導致有的工作嚴重滯后、推進不力。

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