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魏縣力爭精準脫貧綠色發展相融

發布時間:2019-06-17來源:中國環境報
        “2018年,全縣地區生產總值完成182億元,同比增長9.2%。城鎮居民人均可支配收入達到28860元,農村居民人均可支配收入達到13926元,增速分別達到10.3%、12.2%。空氣質量綜合指數為6.82,PM2.5年濃度均值66微克/立方米,同比分別下降5.15%、1.5%。”

  2018年正式退出國定貧困縣序列的河北省邯鄲市魏縣,把扶貧和環境治理、生態文明建設結合起來,走出了一條多贏的道路。
 
  堅持生態優先,深入實施生態興縣戰略
 
  魏縣位于河北省南部,地處冀魯豫三省交界,轄21個鄉鎮1個街道辦,561個村(居),人口106萬。縣委、縣政府始終認為,盡管魏縣不是工業大縣,環境容量相對大一些,但環境問題有一定程度的不可逆性,特別是作為人口大縣,依然不能有絲毫放松和懈怠。
 
  為此,魏縣調整充實縣環境保護工作領導小組,先后印發了《魏縣大氣污染防治攻堅行動實施細則》《關于強力推進大氣污染綜合治理工作的意見》等一系列規范性文件,并將環境保護工作納入各部門年度考核目標。縣委、縣政府多次召開縣委常委會、黨政聯席會、政府常務會議等,對環境保護工作進行專題研究、協調推進。同時,縣人大、縣政協定期組織人大代表、政協委員對環保工作進行視察,形成了齊抓共管的工作格局。
 
  魏縣還制訂了《魏縣環境保護“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,與各鄉鎮政府、街道辦簽訂《2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動責任書》,明確各級黨委、政府負責人在履行崗位業務工作職責的同時,必須按照“誰主管、誰負責”“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”和“分級負責、屬地為主”的原則,切實履行環境保護工作職責。同時,各鄉鎮、縣直有關部門對環境保護職責進行分解,鄉鎮落實到村和包村干部,縣直落實到具體科室和人員,形成了縣鄉村三級監管網絡,實現環保工作無縫隙、全覆蓋。
 
  魏縣還對環境保護工作實行“一票否決”制,并制定了《魏縣大氣污染綜合治理行政問責辦法》,堅持以問責推動工作落實,對因工作不力、出現問題的單位和個人,嚴格按照規定進行處理。據統計,2017年以來,魏縣先后問責落實治霾措施不力干部140人(其中科級干部48人)。
 
  堅持標本兼治,生態環境質量持續改善
 
  魏縣縣城周邊擁有近20萬畝生態梨園和60多公里環城水系、9000多畝生態水面,梨鄉水城城市品牌更是享譽全國。魏縣縣長樊中青說:“這既是大自然賜予的寶貴財富,也是幾代人苦心經管的不易成果,無論是落實中央政策,還是維護魏縣自身品牌,都必須倍加呵護。”
 
  為此,魏縣立足縣情,堅持以硬要求落實硬任務,以硬措施實現硬目標,全力開展“壓煤、優企、控車、抑塵、增綠”五大攻堅行動。其中,在壓煤方面,累計組織實施“雙代”工程涉及9118戶,淘汰燃煤鍋爐544臺,同時在縣邊界設立了煤質檢查站,嚴控不合格散煤輸入,加強散煤銷售市場監管,嚴厲打擊違法違規經營行為,主城區實現散煤“清零”。在優企方面,強化工業污染源全面達標排放,全縣60家涉氣企業全部安裝污染治理設施。在抑塵方面,成立揚塵治理專門隊伍,實行分片區24小時全天候巡查制度,機掃總面積達386萬平方米,機械化清掃率達到80%以上。
 
  魏縣還大力開展水環境治理、水污染防治和清除垃圾、清理違障、清潔水質“三清”行動。據統計,目前已清理河道垃圾7萬噸,整治農村溝渠23條75公里。城東生活污水處理廠和縣經濟開發區污水處理廠與市監控中心并網運行正常,23家規模化養殖企業全部完成減排改造,36家加油站229個地下罐全部完成地下油罐防滲改造,56家加油點全部完成環評備案,全縣水環境質量穩定達標,不存在黑臭水體現象。
 
  堅持質量至上,生態經濟體系初步構建
 
  “生態環境保護是高質量發展的重要內容和重要標志,也是推動經濟高質量發展的重要手段。在發展上,魏縣的劣勢是工業基礎相對薄弱、農業大而不強,優勢是轉型升級壓力較小、生態環境優美、發展空間廣闊。”樊中青指出,魏縣堅持以高質量發展為指引,深入推進供給側結構性改革,瞄準高端、突出特色、做優業態、打造集群,著力構建生態經濟體系,堅定不移走“跨越發展、綠色發展、全面發展”之路,加快推動縣域經濟綠色高質量發展。
 
  近年來,魏縣堅持“無中生優”“有中生新”理念,搶抓國務院國資委對口幫扶和京津冀協同發展的機遇,嚴把項目進入關,先后引進建設了一大批科技含量高、耗能污染少、市場前景好的項目。目前,魏縣先進裝備制造、木材優化深加工、再生資源回收利用三大產業已具雛形,藥用玻璃、高端農機、特種車輛、高端精密緊固件、通用航空等五大特色制造基本形成。
 
  “在由農業大縣邁向農業強縣的過程中,魏縣始終以農業供給側結構性改革為指引,以改善農業生態環境實現農業可持續發展為目標,深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,全縣農業走上可持續發展之路。”樊中青說。
  據悉,魏縣近年來先后建成高標準農田8.5萬畝,推廣小麥節水穩產配套技術71.9萬畝,實施季節性休耕11萬畝,開挖整修河渠80公里,發展高效節水灌溉52萬畝,壓采地下水8837萬立方米,農業用水率先走上了采補平衡的可持續發展之路。同時,圍繞促進農業綠色發展,大力推進化肥、農藥減量增效,三年時間化肥減量2152噸、農藥減量20.6噸。
 
  “特別是魏縣鴨梨,制定了高于國家標準的無公害果品和鴨梨生產技術規程,通過綠色食品認證15萬畝,無公害農產品生產率100%,被評為中國國家地理標志產品、河北省區域公用品牌,河北省特色水果優勢農產品。魏縣被評為國家級梨及其產品出口基地示范縣。”樊中青說。
 
  此外,魏縣還以撤縣設市為目標,持續開展縣城建設攻堅行動,不斷完善城鎮功能,加快建設美麗鄉村。截至目前,先后有23個村被評為省級美麗鄉村精品村,梨鄉水城風景片區被列為省級美麗鄉村片區,魏縣被評為全省美麗鄉村建設先進縣。
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